各科室、各部门：

为深入贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和自治区第十次党代会精神及自治区卫计委有关要求，深入推进我院党风廉政建设和反腐败工作，加大对损害群众利益的不正之风整治和查处力度，根据《内蒙古医科大学集中整治“雁过拔毛”式腐败问题工作方案》要求，结合医院工作实际，制定本方案。

一、工作目标

坚持问题导向、多法并举、标本兼治，以专项整治为突破口，着力推动“两个责任”落实，着力建章立制管住长远。以解决群众关注热点、难点问题为重点，强化教育、加强监督、完善制度、严肃纪律，进一步规范管理。全体干部职工要以此次专项整治活动为契机，明大局守规矩，戒陋习强责任，以优良的作风推动医院工作再上新台阶，保障我院健康平稳运行。

二、工作重点

（一）重点整治对象：

主要是负有决策权、基建权、人事权、审批权、财务权、计划权、采购权、处方权、收费权、诊疗权以及床位分配权等的科室和个人。

（二）重点整治问题：

重点查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。

1、违反中央八项规定精神和自治区党委28项配套规定以及“四风”问题；

2、在医疗服务中违规设立收费项目，超标准、超范围收费、开大处方、滥检查、开单提成以及收受红包、拿回扣以及优亲厚友等问题；

3、在药品、设备、医用耗材、办公用品、后勤物资、维修等购销中，违规操作、违规私自采购、收受商家财物等问题；

4、在干部提拔、人员招聘、人员调动、岗位调整及职称评审中跑风漏气、收受钱物、优亲厚友，执行政策制度不严格等问题；

5、在资金收付、项目资金使用中吃请、收受钱物、挪用、违规列支、套取资金等违规问题。

三、工作原则

（一）全面覆盖。按照自治区纪委哪里再有“零现象”，就对哪里“零容忍”的要求，医院专项整治涵盖全院各科室，覆盖全部工作领域和环节。各科室要全面动员部署，逐一排查问题，对工作过程和环节中的“雁过拔毛”式腐败“零容忍”，确保整治不留死角，整改不留后患。

（二）分级负责。在坚持全院一盘棋的基础上，实行科室分级负责。医院制定全院专项工作方案，负责医院自查自纠、整治整改和全院的统筹协调、督查落实；各科室按照医院的统一部署，结合本科室实际制订具体专项工作方案，突出整治实效，确保涉及本科室的群众反映强烈的突出问题得到有效解决、有效遏制。

四、组织领导

成立医院“雁过拔毛”式腐败问题专项工作领导小组：

组 长：王宏伟、鲁海文

副组长：陈新华、马大光、李刚

成 员：冯铁虹、武永丽、温珍平、赵岩及各科室主任、党支部书记。

领导小组下设办公室，设在纪检监察审计部，由赵岩同志任办公室主任，负责专项工作的组织协调。

五、实施步骤

集中整治从动员部署之日起至12月底，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（4月初）

1、成立“雁过拨毛”式腐败问题专项治理小组，制定实施方案。

2、动员部署工作。召开集中整治工作动员部署会，正式启动相关工作。同时将采取多种方式搞好宣传动员，开展廉政警示教育，提高广大干部职工对整治工作的知晓率，参与并支持专项整治，营造良好的整治氛围。

（二）清理核查阶段（4月中旬一8月）

全院集中整治工作，坚持问题导向，采取主动出击、组织暗访、跟踪群众办事等方式方法，开展损害群众利益不正之风和腐败问题线索“大起底”，主动发现、纠正和查处“雁过拔毛”式腐败问题。

1、全面自查。各科室按照“雁过拔毛”式腐败问题存在的重点环节和领域，以2013年1月为时间起点，一一对照查摆，列出问题清单，包括苗头性、倾向性问题，以及群众反映突出的各种问题，按照工作职责，突出工作重点，全面开展自查自纠工作。各科室须于7月底前形成自查报告，并上报医院“雁过拔毛”式腐败问题工作领导小组办公室。

2、核查处理。对集中整治中发现的各类问题线索，进行分类汇总，深入分析发生原因，按照干部管理权限对全面自查和群众反映的突出问题逐一进行核查，制订切实可行的整改措施，明确整改期限，确保整改纠正到位。对违规违纪问题依法依规进行处理。对不属于部门职责处理的问题，要列出问题清单；对没有处理的问题，要逐一说明情况。

3、汇总上报。我院将对全面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析，8月15日前，各科室要将问题核查处理结果报我院“雁过拔毛”式腐败问题工领导小组办公室。同时，各科室要建立集中整治工作“零报告”制度，每月都要向医院领导小组办公室报送1次问题线索，领导小组办公室对各类情况、数据等进行汇总分析，按要求上报学校“集中整治”办公室。

（三）督查问责阶段（9月-IO月）

领导小组对重点科室开展集中整治“雁过拔毛”式腐败问题进行重点督查，对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，对整治不到位、工作走过场、责任落实不到位、工作推进不力的，要严肃追究科室和责任人责任。

（四）总结规范阶段（11月-12月）

各科要认真总结、评估集中整治工作效果，形成总结报告，于11月底报我院领导小组办公室。同时，要针对专项整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，在进行全面整治的基础